中新網(wǎng)北京3月5日電(趙方園)隨著人口老齡化不斷深化，失能老人的護理問題引發(fā)社會關(guān)注。全國人大代表周燕芳建議，加快建立長期護理保險制度，增強養(yǎng)老服務(wù)支付保障。

2016年起，我國正式啟動長期護理保險制度試點工作。截至2023年底，試點已覆蓋49個城市，惠及超過1.8億人口。

周燕芳認為，在政府的引導(dǎo)和社會各界的參與下，試點城市逐步探索并建立起適應(yīng)我國國情的長期護理保險制度體系，為老年人提供多樣化的護理服務(wù)，在解決老年人護理問題上取得了一定成效，但也面臨覆蓋范圍有限、支付保障水平較低、資金籌集渠道單一、滿足需求能力不足等挑戰(zhàn)。

對此，周燕芳建議，建立全國統(tǒng)一的長期護理保險制度。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定全國性的制度框架，為長期護理保險的實施提供一個明確的指導(dǎo)和規(guī)范，明確長期護理保險制度的基本原則、覆蓋范圍、籌資渠道、參保對象、繳費群體、繳費率以及基金管理等基本要求，確保制度的公平性和可持續(xù)性。

針對資金籌集渠道單一的問題，周燕芳認為，通過構(gòu)建多元化籌資體系，可為長期護理保險建立獨立籌資渠道。同時探索設(shè)立個人長期護理賬戶，允許醫(yī)保個人賬戶資金適度劃轉(zhuǎn)，探索家庭共濟使用機制，并建立動態(tài)調(diào)整機制：根據(jù)工資增長指數(shù)和護理成本指數(shù)建立費率動態(tài)調(diào)整模型，確保基金收支平衡。

此外，她提出，推行全國統(tǒng)一的老年人能力評估標準體系，制定和推行全國性的長期護理保險失能等級評估管理辦法、評估機構(gòu)定點管理辦法，明確護理需求認定和服務(wù)質(zhì)量評價標準、基礎(chǔ)服務(wù)項目目錄，確立護理流程及操作規(guī)范，科學(xué)制定分級分類待遇支付政策。并建設(shè)專業(yè)評估隊伍，完善服務(wù)供給體系建設(shè)和健全監(jiān)管協(xié)同機制。(完)

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