一、聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要,推動(dòng)更有力度的開(kāi)放
北京金融監(jiān)管局加力抓好制度型創(chuàng)新政策落實(shí)落地。一是“兩區(qū)”1.0方案中,承擔(dān)的54項(xiàng)政策任務(wù)已全部完成,其中包括簡(jiǎn)化汽車金融公司發(fā)行金融債手續(xù)、開(kāi)展海關(guān)稅款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)等舉措。二是示范區(qū)2.0方案中,承擔(dān)政策任務(wù)26項(xiàng),完成率已超80%,有力推動(dòng)高含金量政策“不動(dòng)產(chǎn)信托財(cái)產(chǎn)登記機(jī)制”在京率先落地,在全國(guó)首次以專項(xiàng)文件形式明確不動(dòng)產(chǎn)信托登記路徑和辦理流程。三是作為6個(gè)有條件的試點(diǎn)省市之一,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)率先對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn),涉及的3項(xiàng)試點(diǎn)政策已全部按期完成。試點(diǎn)期間,北京金融監(jiān)管局對(duì)新設(shè)外資金融機(jī)構(gòu)“高效輔導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)”,被選為示范典型,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法也為上級(jí)部門出臺(tái)全國(guó)性文件探路先行。
二、引聚優(yōu)質(zhì)金融資源,推動(dòng)更有深度的開(kāi)放
北京金融監(jiān)管局堅(jiān)定支持資質(zhì)良好的外資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)擴(kuò)大布局、增加投資,努力實(shí)現(xiàn)“固存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量”。一是支持一批外資機(jī)構(gòu)新設(shè)。“兩區(qū)”建設(shè)以來(lái)已支持13家外資機(jī)構(gòu)新設(shè),包括全國(guó)首家由境外保險(xiǎn)公司直接發(fā)起設(shè)立的保險(xiǎn)資管公司——保德信資管;全國(guó)首家外商獨(dú)資貨幣經(jīng)紀(jì)公司——上田八木貨幣經(jīng)紀(jì);保險(xiǎn)中介市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放措施實(shí)施后全國(guó)首家外商獨(dú)資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司——匯豐保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì),保險(xiǎn)中介市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放措施實(shí)施后全國(guó)首批中外合資保險(xiǎn)公司——寶馬保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、安顧方勝保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì),及北京市標(biāo)志性項(xiàng)目中外合資財(cái)險(xiǎn)公司——法巴天星財(cái)險(xiǎn)等。二是推動(dòng)一批外資項(xiàng)目增資。北京金融監(jiān)管局先后支持匯豐保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)完成六次增資,實(shí)現(xiàn)注冊(cè)資本由1000萬(wàn)元人民幣至19.78億元人民幣的數(shù)量級(jí)跨越,成為國(guó)內(nèi)實(shí)繳資本最高的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu);僅2024年,就支持沃爾沃汽車金融、西門子財(cái)務(wù)等多家外資機(jī)構(gòu)完成近26億元增資,支持北京新域保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)“內(nèi)資轉(zhuǎn)外資”、中意財(cái)險(xiǎn)“合資轉(zhuǎn)外資”,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定外資對(duì)華投資信心,有效傳遞“投資中國(guó)”“投資北京”聲音。
三、鞏固多元開(kāi)放格局,推動(dòng)更有層次的開(kāi)放
北京金融監(jiān)管局注重聚焦服務(wù)業(yè)開(kāi)放重點(diǎn)領(lǐng)域,先行先試打造金融開(kāi)放“北京樣本”。一是金融開(kāi)放“含新量”不斷提升。近年來(lái)北京金融監(jiān)管局開(kāi)展的“五項(xiàng)結(jié)合為知識(shí)產(chǎn)權(quán)上保險(xiǎn)”等3項(xiàng)改革創(chuàng)新案例全國(guó)復(fù)制推廣,“打造國(guó)家文化與金融創(chuàng)新合作先行先試的東城樣本”等6項(xiàng)案例全市推廣,2項(xiàng)政策入選“兩區(qū)”十大最具影響力政策,1項(xiàng)改革舉措獲市政府“金融創(chuàng)新推進(jìn)獎(jiǎng)”,1項(xiàng)全國(guó)突破性政策、1項(xiàng)全國(guó)標(biāo)志性項(xiàng)目及3項(xiàng)重點(diǎn)工作入選北京市2024年“三個(gè)一批”成果。北京金融監(jiān)管局開(kāi)放工作得到各方高度認(rèn)可,連續(xù)兩年獲評(píng)“兩區(qū)”建設(shè)工作“表現(xiàn)突出”單位、考評(píng)A級(jí)單位。二是金融開(kāi)放“顯色度”不斷增加。加強(qiáng)監(jiān)管引領(lǐng),支持轄內(nèi)外資機(jī)構(gòu)發(fā)揮母行集團(tuán)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)在華本地化、特色化發(fā)展。目前,轄內(nèi)外資機(jī)構(gòu)產(chǎn)品業(yè)務(wù)條線較為齊全,跨境業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)突出,圍繞“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”不斷增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力,在穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)等方面發(fā)揮著重要作用。
四、圍繞市場(chǎng)主體關(guān)切,推動(dòng)更有溫度的開(kāi)放
北京金融監(jiān)管局在金融領(lǐng)域深耕打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)增強(qiáng)外資發(fā)展信心。一是對(duì)標(biāo)世行規(guī)則、“北京服務(wù)”制定近20條具體舉措并全部落地完成。二是深化簡(jiǎn)政放權(quán),提升監(jiān)管服務(wù)質(zhì)效。生動(dòng)講述首都開(kāi)放故事,密切與外資母行集團(tuán)、母國(guó)監(jiān)管當(dāng)局溝通,僅2024年就會(huì)見(jiàn)外資母行或集團(tuán)35家次、200余人次。建立外資銀行訴求響應(yīng)常態(tài)化機(jī)制,送監(jiān)管服務(wù)上門,近兩年全覆蓋走訪外資銀行100余家次,推動(dòng)解決在華發(fā)展訴求。三是支持提升外籍人員金融服務(wù)便利性,在重大國(guó)際活動(dòng)、賽事期間,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域柜面多語(yǔ)種服務(wù)保障,指導(dǎo)編寫《金融伴我成長(zhǎng)(外國(guó)人版)》,不斷提升轄內(nèi)涉外金融服務(wù)保障能力。四是同題共答助力首都國(guó)際交往中心建設(shè),連續(xù)多年支持中外金融機(jī)構(gòu)參加服貿(mào)會(huì)金融服務(wù)專題展,帶動(dòng)更多重量級(jí)外籍嘉賓參加金融街論壇、CBD論壇等活動(dòng),同時(shí)促進(jìn)國(guó)際咨詢委員會(huì)(IAC)與金融街論壇融合互動(dòng),助力提升北京開(kāi)放平臺(tái)的國(guó)際影響力。
作為全球重要金融機(jī)構(gòu)在華落地首選城市之一,北京活躍著200余家外資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)總量居全國(guó)第二且深耕發(fā)展趨勢(shì)向好。2024年,轄內(nèi)外資銀行總資產(chǎn)同比實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),為近8年來(lái)最高;外資保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)且綜合償付能力較為充足,轄內(nèi)外資機(jī)構(gòu)“引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好”的優(yōu)勢(shì)正不斷鞏固。
下一步,北京金融監(jiān)管局將繼續(xù)深入踐行金融工作的政治性和人民性,持續(xù)拓展制度型開(kāi)放的廣度深度,加大改革提質(zhì)升級(jí)的力度效度,堅(jiān)定不移推進(jìn)金融高水平開(kāi)放,積極助力首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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