今年的政府工作報告提出，擴大5G規(guī)?；瘧?，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化全國算力資源布局，打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群。在數(shù)字經濟時代，算力是最重要的信息基礎設施，已成為和“水電煤”一樣的基礎性資源，滲透到生產生活的方方面面，形成驅動各行各業(yè)數(shù)字化轉型的重要引擎。

  當前，隨著數(shù)據(jù)量指數(shù)級增長、算法模型復雜程度和精度逐步提高，數(shù)字技術對算力的需求呈幾何倍數(shù)遞增，算力直接影響經濟社會數(shù)字化轉型關鍵技術突破和應用落地。同時，在數(shù)據(jù)要素的價值釋放過程中，強大的算力可以將“大數(shù)據(jù)”轉向“好數(shù)據(jù)”，并充分挖掘海量數(shù)據(jù)的經濟和社會價值，不斷激活數(shù)據(jù)要素潛能，實現(xiàn)原始數(shù)據(jù)向知識再向智慧躍遷的更高層次價值釋放。在算力技術支撐下，數(shù)據(jù)要素對產業(yè)發(fā)展的全流程滲透，能夠有效突破時空約束，促進要素資源的高效流動和精準適配，還能與其他生產要素協(xié)同聯(lián)動，不斷形成生產要素的優(yōu)化組合和創(chuàng)新配置。

  算力更是產業(yè)深度轉型升級的強大支撐。傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型和智能化升級有賴于數(shù)字技術能否與行業(yè)技術有效融合，算力的高鏈接性和強滲透性使其可以打破產業(yè)鏈上的“信息孤島”，將數(shù)據(jù)要素更好地融入生產制造的各環(huán)節(jié)，并推動產業(yè)鏈延伸和拓展，逐步實現(xiàn)產業(yè)轉型升級的“質量變革、效率變革、動力變革”，而融入后的新模式能否順暢運行也同樣受制于算力的供給。另外，算力的泛時空性和衍生性，使其在生產和生活場景的創(chuàng)新應用不斷豐富并迅速拓展，在這個過程中不斷引發(fā)“技術奇點”，催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

  算力基礎設施建設具有顯著的公共屬性，投資規(guī)模大、回報周期長。未來，一方面，要發(fā)揮政府的主導作用，確保基礎設施的普惠性和可持續(xù)性。而技術創(chuàng)新和產業(yè)應用則更多依靠市場力量，應持續(xù)推動“東數(shù)西算”等國家戰(zhàn)略的實施，構建“東部引領、中西部支撐”的區(qū)域間協(xié)同聯(lián)動機制。通過優(yōu)化算力資源調度機制、設立算力基礎設施建設專項基金等方式，推動算力資源在全國范圍內優(yōu)化配置，加快分散建設的算力中心之間的互聯(lián)互通，以促進全國一體化算力體系的形成。加快產學研合作，搭建公共技術服務平臺，促進數(shù)字技術成果的高效轉化。

  另一方面，還應推動信貸資本和耐心資本的有益補充。在科技創(chuàng)新領域，信貸資本能夠迅速推動技術商業(yè)化，助力企業(yè)快速占領市場，而耐心資本則更注重長期技術積累和突破，為前沿科技提供持續(xù)支持。應通過政策引導和制度設計，推動社會資本向耐心資本傾斜，打通社?；?、養(yǎng)老基金、企業(yè)年金等中長期資金入市的卡點堵點，特別是在基礎研究和前沿技術攻關領域。

  此外，還要充分利用自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新的相互促進。自主創(chuàng)新是掌握核心技術的關鍵，尤其是在人工智能、芯片設計等“卡脖子”領域，而開放創(chuàng)新能夠快速融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，提升創(chuàng)新效率?；诖?，可以通過設立國家級實驗室、加大基礎研究投入等方式，加強算力基礎軟硬件自主研發(fā)、國產大模型技術攻關，加快綠色、低碳、安全算力體系的探索，形成綠色算力生態(tài)系統(tǒng)。積極參與國際科技合作，通過聯(lián)合研發(fā)、技術引進等方式，持續(xù)提升我國算力的國際競爭力。

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