國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤11月19日在國際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)上表示，金融監(jiān)管總局成立以來，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)步收斂。下一步，金融監(jiān)管總局將持續(xù)提升金融業(yè)對(duì)港澳開放水平，積極支持香港總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)一步健全兩地金融監(jiān)管溝通機(jī)制，支持在華外資機(jī)構(gòu)更加全面深入?yún)⑴c中國金融市場。

  銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行整體穩(wěn)健

  李云澤表示，目前，中國內(nèi)地金融業(yè)總資產(chǎn)約490萬億元人民幣，銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模分列全球第一和第二，運(yùn)行整體穩(wěn)健，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。銀行業(yè)資本和撥備總額約50萬億元，保險(xiǎn)公司綜合償付能力充足率196%，主要“體檢指標(biāo)”都處于健康區(qū)間，尤其全國性銀行資本充足率近16%、撥備覆蓋率超240%，完全能夠從容應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

  “金融監(jiān)管總局成立以來，堅(jiān)持以改革增活力、以發(fā)展解難題、以增量盤存量，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)步收斂。”李云澤說。

  有序推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)，“一省一策”制定風(fēng)險(xiǎn)處置方案，重點(diǎn)地區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)信社和村鎮(zhèn)銀行改革穩(wěn)步實(shí)施。有力促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。會(huì)同相關(guān)部門建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，突出“以城市為主體、以項(xiàng)目為中心”，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍，并出臺(tái)取消限購、限售以及降低首付比例等一系列政策“組合拳”，市場信心明顯改善。今年10月份，全國新建商品房成交量止跌回升，二手房成交量連續(xù)7個(gè)月同比增長，房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)連續(xù)6個(gè)月上升。積極支持化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。近期出臺(tái)的新增6萬億元地方政府債務(wù)限額等一攬子化債政策，將有效緩釋地方政府債務(wù)壓力。金融監(jiān)管總局指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化法治化原則，積極開展債務(wù)重組、展期、置換，有序壓降存量債務(wù)規(guī)模，推動(dòng)地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型。

  深化兩地養(yǎng)老金融合作

  李云澤表示，下一步，金融監(jiān)管總局將大力支持香港在“一國兩制”制度下，鞏固提升獨(dú)特地位和優(yōu)勢，長期保持金融繁榮穩(wěn)定，在融入國家發(fā)展大局的過程中實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展。

  一是持續(xù)提升金融業(yè)對(duì)港澳開放水平。盡快完成涉及CEPA新開放措施的法規(guī)調(diào)整，推動(dòng)相關(guān)實(shí)例落地。探索推動(dòng)監(jiān)管機(jī)制和規(guī)則相互聯(lián)通，研究出臺(tái)提升大灣區(qū)金融服務(wù)便利化水平的政策措施。

  二是積極支持香港總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)。鼓勵(lì)中資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在香港設(shè)立境外區(qū)域總部。支持兩地銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)全方位協(xié)作，為中資企業(yè)“走出去”提供一站式金融服務(wù)。

  三是助力香港國際風(fēng)險(xiǎn)管理中心建設(shè)。支持更多內(nèi)地保險(xiǎn)公司在香港發(fā)行巨災(zāi)債券，支持香港國際再保險(xiǎn)市場加快發(fā)展。鼓勵(lì)在港中資銀行參與香港國際黃金交易中心建設(shè)。

  四是深化兩地養(yǎng)老金融合作。推動(dòng)大灣區(qū)跨境養(yǎng)老保險(xiǎn)合作，服務(wù)香港居民北上養(yǎng)老需求。支持兩地保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作開發(fā)跨境醫(yī)療險(xiǎn)產(chǎn)品。

  五是支持香港培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。促進(jìn)兩地銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在綠色低碳、人工智能等新興領(lǐng)域深度合作，支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心。

  六是攜手應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。進(jìn)一步健全兩地金融監(jiān)管溝通機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)跨境風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)處置的交流合作，完善相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)安排，全力支持香港金融業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

  “無論國際風(fēng)云如何變化，中國金融業(yè)對(duì)外開放的大門只會(huì)越開越大。金融監(jiān)管總局將不斷深化金融業(yè)高水平開放，著力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，支持在華外資機(jī)構(gòu)更加全面深入?yún)⑴c中國金融市場。”李云澤說。

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