中新社北京8月30日電 (記者 趙建華)中國財政部30日發布《2024年上半年中國財政政策執行情況報告》(下稱報告)。談及財政政策展望，財政部表示，將加大財政政策實施力度，集中財力保障重點支出，筑牢兜實基層“三保”底線，防范化解地方政府債務風險，扎實推進財政科學管理，深化財稅體制改革。

報告介紹，將統籌安排和用好超長期特別國債資金，通過增規模、降門檻、擴范圍、簡流程，優化設備更新支持方式；通過增強地方自主權、發揮地方創造力，支持地方提升消費品以舊換新能力。同時，更好發揮政府投資帶動放大效應。發行并用好超長期特別國債，支持“兩重”建設；加快地方政府專項債券發行使用，形成更多實物工作量。

談及地方政府債務風險時，報告表示，將統籌好風險化解和穩定發展，進一步落實一攬子化債方案，省負總責、市縣盡全力化債，逐步降低債務風險水平。加強融資需求端和供給端管控，強化政府支出事項和政府投資項目管理，規范金融機構融資業務，阻斷新增隱性債務路徑。建立全口徑地方債務監測機制，加強跨部門數據信息共享應用，加大協同監管和追責問責力度，堅決遏制化債不實和新增隱性債務。分類推進融資平臺公司改革轉型，加快壓降平臺數量和隱性債務規模。完善專項債券管理制度，強化項目資產管理、收入歸集，確保按時償還、不出風險。

談及深化財稅體制改革時，報告強調，將加快建立健全與中國式現代化相適應的財政制度。加強財政資源統籌，提高預算管理完整性。深化零基預算改革，打破支出固化格局。通過推進消費稅改革、合理配置地方稅權、理順稅費關系等措施，健全地方稅體系。完善個人所得稅和財產稅制度，更好發揮直接稅組織收入、調節分配的重要作用。完善增值稅制度。健全資源稅、環境保護稅制度，推動綠色低碳發展。進一步改革完善財政體制，調整優化轉移支付結構和項目設置，強化促進高質量發展的激勵約束。

報告還介紹，上半年，中國經濟運行延續回升向好態勢，財政運行總體平穩，扣除特殊因素影響后，全國一般公共預算收入可比增長1.5%左右；全國一般公共預算支出同比增長2%，重點領域支出得到保障。(完)

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