據(jù)國家廣播電視總局官網(wǎng)消息，國家廣播電視總局在《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營管理規(guī)定》(“34號令”)修訂工作基礎(chǔ)上，起草了《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目制作經(jīng)營管理規(guī)定(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

征求意見稿對34號令的主要修改體現(xiàn)在：

(一)完善節(jié)目制作經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍規(guī)定。在管理對象方面，按照“網(wǎng)上網(wǎng)下一個標(biāo)準(zhǔn)、一體管理”的要求，明確將網(wǎng)絡(luò)劇片等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目納入管理范疇，明確將經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)等從事節(jié)目制作經(jīng)營活動的主體以及在他人組織下參與節(jié)目制作的主體納入管理范疇。

(二)完善節(jié)目制作經(jīng)營行為規(guī)范。包括對于行業(yè)組織及從業(yè)主體提出了自律要求，完善節(jié)目禁載內(nèi)容，增加有關(guān)片酬管理規(guī)定，禁止開展收視率點擊率等方面的虛假宣傳等。

其中，在增加有關(guān)片酬管理規(guī)定方面，意見稿明確，從事節(jié)目制作經(jīng)營活動的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照廣電總局有關(guān)指導(dǎo)規(guī)定，合理確定節(jié)目制作成本配置比例和主創(chuàng)人員片酬額度，著力提高節(jié)目質(zhì)量，形成主創(chuàng)人員片酬與節(jié)目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤的片酬結(jié)構(gòu)體系。

廣播電視主管部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)目制作成本配置、主創(chuàng)人員選用及片酬情況等作為節(jié)目評比推優(yōu)和資金扶持等工作的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)目制作成本配置比例和主創(chuàng)人員片酬額度明顯不合理、可能影響行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的，廣播電視主管部門應(yīng)當(dāng)對該節(jié)目及相關(guān)制作主體的內(nèi)容質(zhì)量、從業(yè)資質(zhì)等事項進(jìn)行重點監(jiān)管。

(三)在行政許可設(shè)定方面，根據(jù)國家“放管服”改革精神進(jìn)行了優(yōu)化，包括委托實施相關(guān)行政許可、取消逐級審核環(huán)節(jié)、合并電視劇片制作許可、進(jìn)一步明確許可條件、簡化申報材料等。

(四)完善對節(jié)目制作經(jīng)營違法行為的處理。在監(jiān)督管理方面，明確了廣播電視行政部門管理職責(zé)和有關(guān)機構(gòu)、個人的配合義務(wù)，違法行為投訴、舉報制度。在法律責(zé)任方面，明確了對具體違法行為的處罰措施。

意見反饋截止時間為2022年9月8日。

關(guān)鍵詞： 國家廣播電視總局 節(jié)目制作經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍 節(jié)目制作經(jīng)營業(yè)務(wù) 節(jié)目制作