在美國艾奧瓦州的廣袤農(nóng)田里,農(nóng)場主格蘭特·金伯利種植著數(shù)千英畝的大豆。這些大豆在秋季收獲后,經(jīng)過清洗、篩選和包裝,被運往密西西比河的港口,裝上遠洋貨輪。經(jīng)過數(shù)周航行,貨輪穿越太平洋,最終抵達中國。大豆隨后被運往榨油廠加工成大豆油和豆粕。大豆油進入中國的超市和餐館,成為千家萬戶烹飪的必備品;豆粕被用作飼料,喂養(yǎng)豬和家禽。
艾奧瓦州的“大豆之旅”是中美農(nóng)業(yè)合作的生動縮影。農(nóng)業(yè)是中美起步最早、最富實效、最具潛力的合作領(lǐng)域之一。自兩國建交以來,農(nóng)業(yè)合作始終是中美關(guān)系的重要支柱之一。中國是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品進口國,美國是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國,中美農(nóng)業(yè)合作優(yōu)勢互補、互利共贏,是天然的農(nóng)業(yè)合作伙伴。美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,2023年美國對華農(nóng)產(chǎn)品出口達291億美元,中國是美國農(nóng)產(chǎn)品第一大出口目的地,占美農(nóng)產(chǎn)品總出口近1/5。2024年美國大豆出口總額達245億美元,其中對華大豆出口總額近128億美元,美國出口的大豆一半銷往中國。自美國進口的農(nóng)產(chǎn)品不僅滿足了中國市場的需求,還推動了美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加了美國農(nóng)民的收入,雙方都獲得了實實在在的好處。
中美農(nóng)業(yè)合作不僅豐富了兩國人民的餐桌,也鼓起了兩國農(nóng)民的“錢袋子”。2023年,平均每個美國農(nóng)民對華出口近9000美元。去年1月中美重啟農(nóng)業(yè)合作機制,為共同發(fā)展氣候智能農(nóng)業(yè)、提高糧食產(chǎn)量提供新機遇,兩國農(nóng)業(yè)合作的清單進一步拉長。隨著中國從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國邁進,近5億農(nóng)民整體邁入現(xiàn)代化,中國人民對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求將更快增長,中美農(nóng)業(yè)合作將在開放市場中迎來更廣闊空間。
中美農(nóng)業(yè)深化合作不僅惠及兩國,還對全球糧食安全和農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。中美兩國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費互補性強,兩國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作,不僅是雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要支柱,也是全球糧食安全體系的關(guān)鍵一環(huán)。從精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)到生物技術(shù),從節(jié)水灌溉到智慧農(nóng)場,兩國在農(nóng)業(yè)科技、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的合作,為全球農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了重要動力,為世界糧食生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)免于饑餓貧困的世界貢獻智慧和方案。
近年來,中美農(nóng)業(yè)合作面臨挑戰(zhàn)。伴隨美國加征關(guān)稅,中美農(nóng)業(yè)合作陰云籠罩。《華盛頓郵報》日前報道說,美國政府極具保護主義色彩的關(guān)稅和貿(mào)易政策,讓美國農(nóng)民再次站在了“全球貿(mào)易戰(zhàn)”的風(fēng)口浪尖上。美國媒體曾算過一筆賬:2018年至2019年,美國采取的關(guān)稅政策導(dǎo)致美國農(nóng)產(chǎn)品出口損失近260億美元,2019年美國農(nóng)民的收入比2017年下降約8%。美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《2025農(nóng)業(yè)展望報告》預(yù)計,2025年美國對中國的農(nóng)產(chǎn)品出口為220億美元。美國大豆出口協(xié)會首席執(zhí)行官吉姆·薩特直言:“為貿(mào)易戰(zhàn)付出代價的是農(nóng)民。”這句話道出眾多美國農(nóng)戶的心聲。
貿(mào)易戰(zhàn)不會有贏家,單邊主義和保護主義不僅違背市場經(jīng)濟規(guī)律,也損害中美兩國農(nóng)業(yè)合作基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)關(guān)乎民生福祉,不應(yīng)被政治化、泛安全化所綁架。中國始終秉持開放包容的態(tài)度,堅定不移推進高水平對外開放。希望美方同中方相向而行,通過對話協(xié)商解決分歧,為農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)造良好環(huán)境,讓兩國農(nóng)民和消費者繼續(xù)從中受益,共同推動全球農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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