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寧波市是浙江發(fā)達(dá)城市，蚌埠市是皖北欠發(fā)達(dá)老工業(yè)城市，兩者發(fā)展程度的差異折射出長三角地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展需要補(bǔ)上區(qū)域發(fā)展不平衡短板。為此，國家發(fā)展改革委2021年12月印發(fā)《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》，內(nèi)容涉及產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、資本、市場等方面。

要把結(jié)對幫扶落到實(shí)處，產(chǎn)生效果，既要系統(tǒng)推進(jìn)，也要重點(diǎn)突破，構(gòu)建有效結(jié)對合作幫扶工作格局，這需要結(jié)對雙方共同發(fā)力。

首先，受幫扶城市要提升持續(xù)造血能力。此次結(jié)對城市產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)較強(qiáng)，可直接轉(zhuǎn)化為城市合作動力，實(shí)現(xiàn)互利共贏。隨著產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，寧波的紡織服裝產(chǎn)業(yè)面臨溢出，對于蚌埠而言正好可以借此吸納相關(guān)企業(yè)，培育自身的紡織服裝產(chǎn)業(yè)。例如，蚌埠市五河縣近年來吸引了40余家浙江紡織企業(yè)在這里大展拳腳。該縣還在此基礎(chǔ)上規(guī)劃了紡織集聚區(qū)、印染產(chǎn)業(yè)園等項目，有效帶動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展能力。

其次，要做強(qiáng)平臺載體，吸引優(yōu)質(zhì)項目和企業(yè)。比如希磁科技在蚌埠能夠快速落戶生產(chǎn)并敲開資本市場大門，離不開當(dāng)?shù)氐膶I(yè)服務(wù)。希磁科技公司副總經(jīng)理張弛告訴記者，園區(qū)的專業(yè)服務(wù)至少為企業(yè)節(jié)約了近兩年發(fā)展時間，在幫助企業(yè)抓住市場機(jī)遇期方面起到了關(guān)鍵作用。由此可見，發(fā)達(dá)地區(qū)與受幫扶地區(qū)可以通過企業(yè)“總部+生產(chǎn)基地”和“龍頭+配套”等方式，建立兩地穩(wěn)定合作關(guān)系。通過多種形式共建省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，探索聯(lián)合招引優(yōu)秀管理團(tuán)隊，推進(jìn)園區(qū)市場化建設(shè)，吸引優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出。

最后，需要進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù)能力。皖北地區(qū)在勞動力、土地、能耗等發(fā)展指標(biāo)上尚有富余，但金融資本存量和服務(wù)能力有待提高。當(dāng)?shù)匾恍┙鹑跈C(jī)構(gòu)已經(jīng)著手開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，但與發(fā)達(dá)地區(qū)仍有較大差距。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈，合作雙方尤其是資本優(yōu)勢更大的一方，應(yīng)根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要，研究推出更有針對性的特色服務(wù)，更好地推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)成長。 （本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：梁 睿）

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