據美國中文網報道，美國國會將在8月份進入休會期，而外界關注的聯邦支出預算債務上限案的商議程序也有了新的進展。總統特朗普22日宣布，國會和白宮在激烈談判幾天后，就新一輪兩個財年的財政預算上限案達成了協議。

資料圖：美國總統特朗普。中新社記者 陳孟統 攝

該協議包括提高了2020年和2021財年的國防和非國防支出預算上限，并適用于政府撥款。此外，該協議還將暫停債務限額，直到2021年7月31日。

“我很高興地宣布與參議院多數黨領袖麥康奈爾，參議院少數黨領袖舒默，眾議院議長佩洛西和眾議院少數黨領袖麥卡錫就兩年預算和債務上限達成協議，沒有‘毒藥條款(poison pills)’”，特朗普22日下午發推文稱。

而在特朗普發推特之前，就有多方接近談判的消息人士的話稱，眾議院議長佩洛西和財政部長姆努欽已就兩年支出預算債務上限接近達成“最終協議”。

報道稱，該協議包括提高了2020年和2021財年的國防和非國防支出預算上限，并適用于政府撥款。此外，該協議還將暫停債務限額，直到2021年7月31日。

美國《國會山報》援引消息人士的話稱，特朗普政府和國會“接近達成最終協議是一項傳統的兩黨預算協議，盡管雙方都會對某些方面感到不滿，但這對兩黨來說是一種真正的妥協”。

報道還說，各方談判代表曾就“一些技術性語言問題”進行商討。在談判的同時，財長姆努欽還不斷給特朗普總統和國會共和黨人對談判的進展情況進行更新。

該消息人士稱，國防和非國防開支的增加存在“相互競爭”預算的問題。但報道指出，消息人士并未回應有關支出預算增加的細節問題。

有報道稱，“接近達成的最終協議”將包括抵消大約750億美元增加的支出。外界注意到，這也是政府推動要求在協議中增加的1500億美元支出的一半。

《國會山報》評論稱，這也從另一方面說明了在府院就預算支出法案協商的過程中，白宮做出了讓步。據報道，白宮上周晚些時候向國會領導人發送了一份5740億美元的潛在削減預算清單，民主黨人將其視為共和黨人的談判策略。

而在佩洛西和姆努欽之間的一周的談判過程中，如何支付預算以及支付多少預算一度是他們商討的最后一個主要問題。

“這就是我們正在討論的內容。我們很接近達成協議。我認為我們希望得到所有人的同意。我的擔心在于，如果馬瓦尼(Mick Mulvaney，白宮代理幕僚長)試圖在抵消預算方面過于執著，那么我們將不會達成協議”，參議院少數黨領袖舒默上周表示。

根據國會日程安排，國會會在8月2日開始休會。而如果府院希望達成最終的預算支出協議，那么兩黨議員需要在接下來的一周半時間里完成協商和投票等工作，避免聯邦政府再次遭遇停擺危機。

“根據最新的預測，在國會重新召開會議之前，有一種情況是我們在9月初就用完了預算。因此，我要求國會在國會夏季休會之前就要增加債務上限”，姆努欽本月早些時候在給國會兩黨黨團的信中寫道。

關鍵詞： 債務，特朗普